Mapa portala English O nama > Podrška korisnicima   01 5999 918
Traži po     > Po zbirkama  Pomoć prilikom traženja  
IUS-INFO > Dnevni IUS-INFO > U središtu > Članak
 

        - +   *  

U središtu

1.7.2014

Inspekcijski postupak je upravni postupak pokrenut po službenoj dužnosti, neovisno je li postupak pokrenut slijedom prijave fizičke/pravne osobe

Inspekcijski postupak vodi se radi zaštite javnog interesa i uvijek se smatra pokrenutim po službenoj dužnosti, a ne na zahtjev stranke, neovisno o tome je li pokretanju postupka prethodila inicijativa neke fizičke ili pravne osobe. Pri tome inicijatori pokretanja postupka po službenoj dužnosti imaju određena postupovna prava, koja se također razmatraju u ovome radu.

Inicijatori pokretanja raznih inspekcijskih postupaka (podnositelji prijava, predstavki i sl.) nerijetko pogrešno smatraju da se postupak pokrenut povodom njihova podneska smatra postupkom pokrenutim na zahtjev stranke, u kojem podnositelj ima položaj stranke uređen Zakonom o općem upravnom postupku (dalje: ZUP).

Naime, kod ocjene o postojanju razloga za pokretanje postupka po službenoj dužnosti javnopravno tijelo uzet će u obzir predstavke, odnosno druge obavijesti koje upućuju na potrebu zaštite javnog interesa (članak 42. stavak 2. ZUP-a). Cilj postupka inspekcijskog nadzora je zaštita javnog interesa, a ne zaštita prava ili pravnog interesa podnositelja predstavke. Stoga je inspekcijski postupak po svojoj pravnoj naravi postupak koji se pokreće po službenoj dužnosti, neovisno je li do saznanja o potrebi pokretanja postupka došlo od strane sâmog inspekcijskog tijela, ili po predstavci neke fizičke ili pravne osobe (prijavi, obavijesti i sl.).

Neovisno o tome, hrvatski upravnopravni poredak na raspolaganje inicijatorima pokretanja postupka po službenoj dužnosti stavlja dvije glavne skupine procesnih instrumenata:

1) pravo na upoznavanje s rezultatima inspekcijskog nadzora, kada je to normirano posebnim propisima (primjerice, članak 51. stavak 1. i 5. Zakona o zaštiti od požara, članak 285. stavak 2. Zakona o prostornom uređenju i gradnji);

2) podredno, pravo na prigovor slijedom obavijesti javnopravnog tijela da ne postoje uvjeti za pokretanje postupka po službenoj dužnosti (članak 42. stavak 3. i 4., uz supsidijarnu primjenu normi članka 122. ZUP-a).

Podnositelji spomenutih predstavki imaju, dakle, uži opseg prava u odnosu na nadzirane stranke u inspekcijskom postupku, ali šira prava (osobito kada nadležno tijelo odbije pokrenuti postupak po službenoj dužnosti) u odnosu na podnositelje „običnih predstavki“, koje predstavke ne čine inicijativu za pokretanje postupka po službenoj dužnosti. Podnositelji potonjih („običnih“) predstavki imaju pravo na dobivanje odgovora, a u slučaju propuštanja nadležnog tijela da im dostavi odgovor pravo na prigovor radi zaštite od drugih oblika postupanja javnopravnih tijela (članak 84. Zakona o sustavu državne uprave odnosno članak 26. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, sve vezano uz članak 156. i članak 122. ZUP-a).

dr. sc. Alen Rajko


Ocijeni ovaj tekst

Arhiv

Zadnji članci

2018

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2017

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2016

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2015

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2014

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2013

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2012

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2011

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2010

Prosinac

Studeni

Listopad

Rujan

Kolovoz

Srpanj

Lipanj

Svibanj

Travanj

Ožujak

Veljača

Siječanj

2009

Prosinac

Studeni

Listopad

 
Postavi za početnu stranicu Spremi stranicu u favorite